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题名/责任者:

协同政府:流域水资源的公共治理之道/王勇, 李胜著

出版发行项:

北京:中国社会科学出版社,2020

ISBN及定价:

978-7-5203-6583-3/CNY99.00

载体形态项:

271页;24cm

其它题名:

流域水资源的公共治理之道

个人责任者:

李胜 著

个人责任者:

王勇 著

学科主题:

水资源管理-研究-中国

学科主题:

流域-水污染防治-研究-中国

中图法分类号:

TV88

责任者附注:

王勇, 男, 1975年生, 江苏淮安人, 南京大学行政管理博士、温州大学法学院副教授、浙江省公共管理学会常务理事。主要从事跨域环境公共品供给机制、政府治理变革等研究。曾先后主持国家社科基金项目、教育部人文社科基金项目、中国气象局软科学项目等10多项研究课题。李胜, 男, 江西财经大学法学院副教授, 主持国家社科基金一项, 发表学术论文十余篇。

书目附注:

有书目 (第262-269页)

提要文摘附注:

改革开放以来中国经济飞速发展, 创造了令世人惊羡的奇迹。但也衍生了诸多棘手问题, 其中之一即为深刻、严峻的流域水资源环境危机, 本书分析认为, 其后的体制症结主要在于体现整体性自然属性的流域通常被切段归属于若干行政区“分而治之”, 在地方利益保护和机会主义行为主义趋势下, 流域水资源保护因此易于陷入流域地方政府间各自为战乃至以邻为壑的“囚徒困境”, 造成流域水资源枯竭的危险。为求解这一问题, 需要透过制度视界, 检讨传统“指标下压”型公共环境管理, 进而引入地方政府间协同的公共治理之道。一是要构建科层型协同机制, 经由流域管理机构、流域法治、政党领导与整合、可交易水权制度、河长制等途径, 对于流域水环境治理的地方政府协同施以正式约束；二是市场型机制, 通过权力分置与跨界公共资源使用权交易方式, 以经济利益因素诱致流域水环境保护的地方政府间协同；三是府际治理型机制, 包括一方面推动流域地方政府间自主交往、谈判, 达成流域水资源保护共识或联合行动；另一方面鼓励流域区利益相关者与政府部门协商互动, 型构流域水资源治理共同体。根本意义上, 流域水资源公共治理, 须扬弃“指标下压”型环境管理模式, 走向“利益协调”型环境治理模式。

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